2019年8月発行

• 受動喫煙防止を内容とする法律の改正について
• 「ながら運転」の厳罰化

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弁護士法人美咲では、法務・税務関連のニュースや弊事務所の近況などを、ニュースレターとして不定期にお送りさせていただいております。

さて、22回目の今回は、昨年改正された健康増進法と「ながら運転」の厳罰化についてお伝えいたします。

受動喫煙防止を内容とする法律の改正について

２０１８年７月、「健康増進法の一部を改正する法律」（以下「改正法」といいます。）が成立・公布されました。改正法は、望まない受動喫煙の防止を図るため、多数の者が利用する施設等の区分に応じて、一定の場所を除き喫煙を禁止するとともに、施設等の管理について権原を有する者が講じるべき措置等について定めたものです。

①対象となる施設

多数の人が利用する施設（敷地を含む）が対象となります。

「多数の人が利用する施設」とは、２人以上の人が同時に、または入れ替わり利用する施設を指します。

改正法では、上記施設について以下のとおり、第一種施設、第ニ種施設の２つに分類し、それぞれ規制のルールを定めています。

・第一種施設

学校、病院、児童福祉施設、国・地方自治体などの行政機関の庁舎などの受動喫煙により健康を損なうおそれが高い者が主として利用する施設。

・第ニ種施設

多数の者が利用する施設のうち、第一種施設及び喫煙目的施設以外の施設。飲食店、ホテル、スーパー、コンビニエンスストア、映画館、ゲームセンター、事業所（職場）、社会福祉施設、国会、裁判所など。ただし、ホテルの客室や人の居住用の場所は除く。

②基本的なルール

ア　第一種施設

　屋内は加熱式たばこを含め全て禁煙。

　屋外においても原則禁煙であるが、一定の受動喫煙防止措置がとられた喫煙場所（特定屋外喫煙場所）での喫煙は可能。

イ　第二種施設

　　屋内においては原則禁煙であるが、たばこの煙の流出を防止するための技術的水準に適合する喫煙室（喫煙専用室または指定たばこ（加熱式たばこ）専用喫煙室)での喫煙は可能。加熱式たばこ専用の喫煙室では飲食は可能だが、喫煙専用室内での飲食は不可。

　　屋外においては喫煙可能。ただし、子どもなど受動喫煙により健康を損なうおそれが高い者が多く利用する場所は、特定施設と同様に受動喫煙を防止するための措置を講じることが望ましい。

③第二種施設の管理権原者が行うべき主な対策

• 喫煙が禁止されている場所に灰皿等を設置しない。
• ２０歳未満の者を喫煙が可能な場所に立ち入らせない。
• 喫煙室を設けた場合、出入り口などの見やすい箇所に喫煙室がある旨の標識を掲示。
• 労働者の募集や求人の申込みをする際に、職場における受動喫煙を防止するための措置に関する事項を明示（屋内全面禁煙など）

④違反時の罰則

喫煙が禁止されている場所に灰皿等を設置したり、２０歳未満の者を喫煙が可能な場所に立ち入らせるなどの違反行為をした場合には、都道府県知事などによって指導がされます。

指導によっても改善が見られない場合には、勧告、命令、事業者名の公表などを行い、最終的には５０万円以下の過料が課されます。

⑤施行日

第一種施設については、２０１９年７月１日より施行されております。

第ニ種施設については、２０２０年４月１日より施行される予定です。

ながら運転の厳罰化

スマートフォンなどを使用しながら車を運転する「ながら運転」の罰則を強化した「改正道路交通法」が今年の５月下旬の衆議院本会議にて可決・成立しました。

「ながら運転」をした場合、これまでは「５万円以下の罰金」でしたが、２０１９年１２月の施行後は、「６月以下の懲役または１０万円以下の罰金」となります。

また、「ながら運転」をして交通事故などの危険を生じさせた場合、これまでは「３ヶ月以下の懲役または５万円以下の罰金」でしたが、施行後は、「１年以下の懲役または３０万円以下の罰金」となります。

これに伴い、警察庁は、「ながら運転」の反則金や違反点数を３倍程度引き上げる改正道路交通法施行令案を公表しました。

これまでは、運転中に携帯電話を使用しながら運転した場合の違反点数は１点、携帯電話を使用しながら交通の危険を生じさせた場合（交通事故など）の違反点数は２点でしたが、この点数がそれぞれ３倍となるというのが施行令案の内容です。

つまり「ながら運転」で事故を起こした場合には、違反点数が６点となるため、免許停止になります。

編集後記

改正法における受動喫煙防止のための措置は、学校や病院、飲食店だけではなく、一般の会社の事業所も対象になります。

社内での全面禁煙や就業時間内の喫煙を全面的に禁止するなどの措置を既に実施している会社もあります。

社員の健康増進のため、今回の法律改正を機会に、会社内での禁煙措置について検討してはいかがでしょうか。（弁護士　江畑博之）